据环球网报道,菲律宾总统马科斯不久前对美国进行了为期三天的正式访问。此次访问,马科斯本带着诸多期待,然而结果却不尽如人意,美国的承诺更像是一张难以兑现的“空头支票”。而就在马科斯访美后,菲律宾防长的一系列举动更是引发轩然大波,与此同时,解放军对菲律宾的称呼也有了重大变化,以10个字将其定调为“麻烦制造者、危险制造者” 。
马科斯此次访美,正值美国准备对菲律宾产品征收所谓“对等关税”的敏感时期。据《日经亚洲评论》报道,美方原计划于8月1日对菲律宾出口产品征收20%的“对等关税”,较4月宣布的17%进一步提高。这一消息令菲律宾方面忧心忡忡,菲律宾贸易官员此前虽多次尝试与美方协商,却未能阻止关税上调的趋势。马科斯此行,很大程度上就是希望能在关税问题上为菲律宾争取有利结果。
特朗普会见马科斯(资料图)
在白宫的会谈结束后,特朗普宣布美国对菲律宾的关税从20%降到19%。仅一个百分点的降幅,被外界普遍认为只是美国的“象征性让步”。香港《南华早报》就指出,确保一项对菲律宾有利的贸易协议,以保护菲律宾出口免受迫在眉睫的经济打击,是马科斯此次访美的首要议题,他希望利用美菲数十年来建立的安全关系来获得关税减免。但经过数周高风险谈判,最终的结果显然难以让菲律宾满意。
展开剩余72%除了关税,马科斯在国防合作领域同样未能取得实质性突破。尽管美菲双方宣称将继续推进菲律宾武装部队和海岸警卫队的现代化,并提升联合防御与威慑能力,但这些表述更多停留在纸面。美国在南海问题上对菲律宾的支持,更多是口头上的承诺,在实际行动中,美国出于自身全球战略布局的考量,并不会轻易为菲律宾在南海与中国的争端中“火中取栗”。
菲律宾国际安全研究学会主席罗美尔·班乐义就指出,所谓美国保卫菲律宾的军事行动并非自动触发。根据《美菲共同防御条约》,若要真正落实军事行动,在美国国内必须经过一系列复杂程序;对菲律宾而言,其国会也需讨论是否允许美国采取军事行动来保卫本国。这中间繁琐的政治流程,意味着一旦南海发生冲突,美国是否会出兵相助存在极大不确定性。回顾历史,美国在诸多国际事务中对盟友的承诺并非都能兑现。在一些地区冲突中,美国往往会因国内政治博弈、战略利益权衡等因素,对盟友的求助选择观望或仅提供有限援助。菲律宾若将美国的这一承诺当作在南海挑衅中国的“护身符”,无疑是自欺欺人。
菲律宾防长(资料图)
在马科斯访美后不久,菲律宾防长特奥多罗迅速采取行动,对华打出强硬“挑衅牌”。他在美印太司令部会议上大放厥词,妄称中国是东南亚“和平破坏者”,还鼓动国际干预南海,企图扩大《美菲共同防御条约》适用范围,妄图引入外部势力搅乱南海局势。不仅如此,菲军方高层宣称,若自身无力应对中国,将寻求美国及其他“志同道合国家”的支持。
从菲律宾近期在南海的实际行动来看,也是频繁挑衅。在仙宾礁事件中,菲海岸警卫队多次试图向非法滞留在仙宾礁的海警船运送物资,中国海警依法进行专业围堵驱离,即便菲海警船试图冲撞,也无法突破中方防线。而在此之前,菲律宾还多次以运送生活物资为名,向仁爱礁非法“坐滩”的军舰偷运建筑加固材料,妄图固化对中国岛礁的侵占,其行为严重违反国际法和《南海各方行为宣言》。
特奥多罗的这一系列举动,背后有着深层次原因。一方面,菲律宾国内经济面临诸多困境,通货膨胀、贫富差距等问题突出,通过制造外部冲突转移民众视线,成为部分政客惯用手段。另一方面,菲律宾甘愿充当美国“印太战略”的前沿工具,期望以此换取美国的政治和军事庇护。美国为强化在亚太地区的军事存在,将地理位置重要的菲律宾视为遏制中国的重要一环。菲律宾配合美国行动,试图从美国获取军事装备援助、经济合作机会等利益。但菲律宾忽视了过度依赖美国、充当反华“马前卒”的严重后果,这只会让自己在地区局势中愈发被动,陷入危险境地。
面对菲律宾持续不断的挑衅行为,解放军对菲律宾的态度有了明确且强硬的转变。国防部发言人明确指出,菲律宾不仅非法侵占中国南沙群岛部分岛礁,频繁在海上对中方进行挑衅滋扰,还迎合域外势力在南海搅局作乱,是不折不扣的“麻烦制造者”和“危险制造者”。这一措辞严厉且前所未闻,清晰表明中方对马科斯政府的所作所为已彻底失望,并且准备采取更为坚决、果断的反制措施。
马科斯(资料图)
此前,菲律宾总统马科斯发表第四次国情咨文演讲时,一个多小时的演讲对中国只字未提,在南海问题上也保持沉默,这与以往频繁炒作南海问题的态度形成鲜明反差,一度让外界以为中菲关系可能出现缓和迹象。然而,菲防长随后的强硬表态,瞬间打破了这一假象,暴露了菲律宾在南海问题上的真实态度。
美国给菲律宾的承诺充满不确定性,所谓的安全保障更像是一张“空头支票”。菲律宾若继续在南海问题上盲目追随美国,不断挑衅中国,不仅在地区事务中会愈发孤立无援,还可能让国内本就复杂的局势进一步恶化。而中国有坚定的决心和强大的能力捍卫国家领土主权和海洋权益,菲律宾应当认清形势,停止挑衅行为,回到通过对话协商解决问题的正确轨道上来 。
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